コミュニティ

 震災後、石巻市では134の仮設住宅団地(7,122戸)が建設されました。抽選による入居のため、 馴染みのない土地での生活を余儀なくされた仮設団地では、住民による支え合いや生活ルール作りが 求められていました。 震災から4年目に入った今では、仮設団地でのゴミ出しや駐車マナー違反等の諸問題に加え、 本格化する復興公営住宅等への移転に伴うコミュニティ形成が課題となっています。 こうした問題の多くは、仮設団地の自治会長や世話人会長といった世話役の住民に寄せられ、 対応に追われて疲弊している自治会も少なくありません。
「石巻仮設住宅自治連合推進会」(以下、自治連)は、「孤独死をなくそう」を合言葉に、 各仮設団地の自治会長が中心となり、2011年12月に発足しました(2014年8月時点で、 38団地3,718戸が加盟)。仮設団地内で起こる様々な課題に対する、行政・社協等の関係各機関 との協議の場づくりをはじめとし、仮設自治会長が集う毎月の定例会の開催サポート、交流イベント等 の仮設団地間をつなぐコミュニティ形成支援、各団地に対する支援の受け入れ調整等を担っています。 2014年度からは、石巻市より「地域づくりコーディネート事業」の採択を受け、復興公営住宅等に おける新たなコミュニティ形成を支援する体制づくりを行っています。
 みらいサポート石巻は、このような自治連の多岐に亘る活動を側面から支援することにより、 「住民主体のささえあい」の実現に向けたサポートをしています。


いしのまき支援連絡会
石巻では、今でも様々な支援団体が活動を続けております。多様化する活動のその中で、支援団体同士の情報共有の場や、震災前から活動を継続している地域団体と支援団体が連携しやすいよう交流の場が必要となってきました。 そこで、石巻で活動する支援団体と地域団体が集い、情報共有やワークショップ、勉強会を通して、これからの支援のあり方について考え、団体同士が情報共有を行う場として連絡会が行われています。 震災から4年目に入った今、応急仮設住宅から災害公営住宅への移転が本格化していく今後を見据え、昨年度に開催されてきた石巻仮設支援連絡会は、今年度より「いしのまき支援連絡会」と名称を変え、石巻市社会福祉協議会が中心となり、月例で開催されています。
■いしのまき支援連絡会
日時:毎月第2木曜日 17:30~
*次回は、4月9日(木)に開催を予定しています。
場所:宮城県石巻市湊町1丁目1-9 2F会議室(Googleマップで見る

*仮設サロン支援連絡会 → 2011年8月~2013年3月(59回開催)
*石巻仮設支援連絡会 → 2013年4月~2014年3月(10回開催、準備会・幹事会5回開催)

2014年度 いしのまき支援連絡会

2014年(平成26)度に実施された「いしのまき支援連絡会」の様子を、まとめて紹介させていただきます。

「いしのまき支援連絡会」(以下、連絡会)は、2014年4月に、復興公営住宅への移転が本格化していくことなどを見据え、2013年(平成25年)度に石巻市社会福祉協議会(以下、社協)と共催していた「石巻仮設支援連絡会」から名称を変更して継続しています。

連絡会では、石巻を拠点に活動している支援団体や震災前から活動している地域団体の方々と共に、変わりゆく石巻地域の課題に応じて、団体活動方針や支援活動の有り方の話し合うため、状況共有や勉強会、ワークショップを行ってきました。当会は幹事団体の一つとして議事録作成などをサポートしてきましたので、1年分の概要をお伝え致します。

第1回(4月12日)

「地域包括ケアシステムについて勉強会」

石巻市地域包括ケア推進室の職員から、地域包括ケアシステムの5つの構成要素や、将来求められる機能等が説明されました。その後、4月初旬に募集開始予定の「地域づくりコーディネート事業」について石巻市地域協働課から情報共有が行われました。

いしのまき支援連絡会 地域包括ケア紹介DSC_5105

第2回(5月12日)

「エリア主任・地域福祉コーディネーターとの情報交換会」

社協で地域生活支援員として3つの地区(中央部、沿岸部、内陸部)で業務にあたっている、エリア主任と地域福祉コーディネーターを交えて、支援団体との情報交換会が実施されました。地域ごとの悩みや住民の様子、仮設住民と周辺地域の住民との関係等にもふれられ、普段の活動では聞くことができない地域情報の共有をすることができました。

次に、2013年4月から整備している登録団体紹介シートと、連絡会のメーリングリストに関して再確認と提出依頼が行われました。連絡会の議題や運営手法を提案する場となる運営幹事会に関する情報も改めて説明し、参加の呼びかけも行われました。

いしのまき支援連絡会いしのまき支援連絡会

第3回(6月12日)

「地域包括支援センターに関する勉強会」

地域包括支援センターの役割と現状を理解することを目的に、北上地域包括支援センターの職員を招いて勉強会が開催されました。従来の地域包括ケアセンターと、市が推進する地域包括ケアシステムとの違いに関する質問があるなど、地域包括支援センターとの連携について考える機会になりました。

いしのまき支援連絡会DSC_7530

第4回(7月10日)

「団地情報の活用方法を考える」

社協が仮設住宅団地ごとに作成している「団地診断シート」が支援団体に共有され、その活用法についてワークショップを実施。ワークショップ後の発表において「世帯の年齢層比率」「世代、年齢層、独居世帯数」「仮設団地周辺の環境」などを団地診断シートに追加すればよいのではないかという提案が共有されました。

いしのまき支援連絡会いしのまき支援連絡会

第5回(8月21日)

「地域づくりコーディネート事業について」

石巻市がNPO向けに公募していた、「地域づくりコーディネート事業」交付団体の決定を受け、石巻市地域協働課から事業の概要説明が行われました。交付決定団体より事業内容の情報共有、質疑応答が行われました。

「地域づくりコーディネート事業を通して、地域自治力を高めるために、目指していることは?」との質問に対して、各団体の発表者「リーダーとコミュニティが生まれるのが目的」、「町内会が発足すらしていない地域で話し合う場を一緒に立ち上げたり、会議の手法が分からない町内会等に側面的な支援をしていきたい」などの回答がありました。

いしのまき支援連絡会いしのまき支援連絡会

9月11日に予定していた第6回いしのまき支援連絡会は、豪雨の影響により10月に延期となりました。
(当団体の事務所も浸水し、半日以上片付け作業に追われました・・・。)

 

第6回(10月9日)

「市民へのアプローチの仕方を共有しましょう!」

各団体が地域住民と接している時に気をつけている点を共有し、各団体の活動に活かすことを目的に「市民へのアプローチを共有しましょう!」というテーマでワークショップを行いました。

初めての試みとして、幹事会に参加している団体でファシリテーター役を分担し、各テーブルで出た意見のまとめ等を行っていただきました。

このワークショップを通じて、団体によって住民と接する頻度やアプローチの違いを知ったり、住民との接し方に関する悩みを共有することができました。

DSC_3737 いしのまき支援連絡会

第7回(11月13日)

「復興公営住宅の入居へ向けての取り組みについて」

石巻市地域協働課の職員を招いて、復興公営住宅の入居へ向けた取り組みに関する情報提供が行われました。

担当職員から、石巻市での市街地部と半島部の復興公営住宅入居者の情報や、復興公営団地の追加決定等を紹介していただきました。

その後、三重県四日市市再生協議会から「被災市民の活動に携わっている方々への差し入れ」として、いただいた大分県玖珠町(くすまち)で収穫された新米を、各団体でありがたく分配させていただきました。

いしのまき支援連絡会 

第8回(12月15日)

「住民の今の声を共有しよう」

各団体が支援活動を通じて聞こえくる住民の声や雰囲気を共有することを目的に、社協のエリア主任・地域福祉コーディネーターとともに「今の住民の声を共有しよう」というテーマでワークショップを実施しました。

参加していただいたエリア主任と地域福祉コーディネーターより自己紹介があり、石巻で活動をしていても、活動拠点のエリアが違うだけで周辺地域や住民の状況も大きく違うことを実感した回でした。

いしのまき支援連絡会 ワークショップ DSC_0035

第9回(1月15日)

「地域づくりコーディネート事業の取り組みについて」

年明けの最初の連絡会は「地域づくりコーディネート事業」交付団体による中間発表が行われました。活動状況や、事業を進める上での気付きなど、ポイントを踏まえ発表していただきました。

各団体の発表後には、4月から司会進行をしていただいている社協や、参加いただいた石巻市地域協働課よりコメントをいただき、行政、社協、NPOの間で情報共有を深めることが出来ました。

(第9回の連絡会の様子は、1月22日の石巻かほくに掲載していただきました。)

DSC_5320 いしのまき支援連絡会

第10回(2月12日)

「地域団体との交流会」

今回は、石巻市内の地域団体との交流会が開かれ、全体で約40団体が参加しました。

昨年も交流会を実施したのですが、お互いの活動情報交換に終わってしまったので、今年はいしのまき支援連絡会幹事会の幹事団体の皆様にファシリテーターとしてご協力いただき「身近な支え合い活動」とのテーマでワークショップを行いました。
予想以上に参加者が来場したため急遽席を増加し、9つのグループで話し合いが行われました。

地域団体から「この交流会は半年に一度くらいやってほしい」との声もあり、連絡会の参加団体との交流が連携につながればなればと思います。

いしのまき支援連絡会 交流会 DSC_5480

第11回(3月12日)

「次年度の連絡会について」

次年度の連絡会に関して参加団体からの意見を聞くため、「次年度の連絡会について」をテーマにワークショップが開催されました。

どのテーブルも連絡会の内容や頻度などに関し、真剣に話し合いが行われました。発表では、「交流会をもう少し頻度を多くしていただけたらありがたい」「連絡会は毎月開催がいい」「支援の終わり方も話すことができればと思っている」と様々な意見を聞くことができました。

その意見をもとに幹事会で来年度の連絡会に関して協議し、方向性や頻度などを決定していく予定です。

また、今回は市民活動団体の方が連絡会に参加があり、石巻のコミュニティや白地地区について熱心に語っていただきました。

後日開催された幹事会で、WSで出た意見を元に27年度の方向性と開催頻度を話し合い、平成27年度の連絡会は毎月第2木曜日の17:30から、幹事会は毎月第4木曜日の18:00からに開催することが決定しました。

いしのまき支援連絡会 いしのまき支援連絡会

石巻は被災から4年を迎えました。震災直後から様々なボランティアや支援団体の方々により、様々な取り組みが行われてきましたが、主役である地域住民に対して、外部団体が支援してきた活動を「どう引き継ぐか」という課題があります。

第 10回の交流会に参加していた市民活動団体には、10年~30年ほど前から地域で活動を続け、震災前から石巻につ いて考えてきた方がたくさんいらっしゃいました。石巻市内の地域活動団体の方を多く交え、より深く今後の石巻を考えていきたいと感じました。

私たちは今後も、いしのまき支援連絡会の参加団体と石巻市内の市民活動団体がより関わりが持てるようお手伝いさせていただきたいと考えています。

 

<いしのまき支援連絡会>平成27年度予定
■ 開催日:毎月第2木曜日 17:30~ (第12回連絡会 4月9日(木)17:30~)
■ 場所 :石巻市社会福祉協議会復興支援課 2階 (旧総合福祉会館みなと荘)
(宮城県石巻市湊町1丁目1−9 *Google Mapで見る

石巻で活動されている団体はどなたでも参加いただけます。
ご興味のある団体からのご参加、お待ちしております。

カテゴリー: コミュニティ | コメントをどうぞ

石巻仮設住宅自治連合推進会のサポート

石巻仮設住宅自治連合推進会(以下「自治連」)では、仮設住宅団地の枠を越えたコミュニティ形成を図るため、カラオケ・温泉ツアーなどのイベントを企画しています。

2014年4月27日には、小規模の仮設団地合同で、登米市にある平筒沼ふれあい公園を訪れ、観桜会を行いました。計12団地から42名の参加があり、仮設住宅を退去した”仮設OB”の方も遊びに来て、久々の再会を楽しんでいました。 宴会、おしゃべり、カラオケ等で盛り上がり、調理室をお借りして赤飯とあさりのすまし汁を作り、みんなでおいしくいただきました。石巻への帰り道、「道の駅米山」に立ち寄ってチューリップ畑を鑑賞。チューリップの株やお土産を買い、一日を通してみなさん満足された様子でした。

2014年4月の観桜会(登米市平筒沼にて)

2014年4月の観桜会(登米市平筒沼にて)

大規模団地では震災後、ボランティア等の訪問も多くありましたが、小規模団地では支援もあまり行き届いていません。自治連では、こういった仮設住宅の皆さんにも交流を深めていただくために、8月には栗原市築館で開かれる「築館通大寺盆慰霊祭」に、小規模団地の方を対象としたツアーを企画しています。

みらいサポート石巻は、このような企画を知らせるチラシ・ポスターの制作、参加者募集の告知、当日の運営などをサポートすることで、自治連の活動を側面から支援しています。今年の慰霊祭では、盆踊り等の鑑賞だけでなく、大街道地区の「たんぽぽの会」さんの協力を得て、『石巻復興節』を参加者全員で踊る予定です。歌詞と振付を載せた冊子も作成し、栗原市の皆さんもいっしょに楽しく踊れたらと考えています。

『石巻復興節』を踊るたんぽぽの会の皆さん

『石巻復興節』を踊るたんぽぽの会の皆さん

カテゴリー: コミュニティ | コメントをどうぞ

仮設支援連絡会 支援団体交流会

2月の石巻仮設支援連絡会は前回開催時からお伝えの通り、「お互いの活動を知ろう!」をテーマに石巻市の既存ボランティア団体にお声掛けし、支援団体交流会として開催されました。

 

震災直後から活動しているNPO団体も、地域団体との協力・情報交換の重要性を理解し協働する場面や、既に活動の大部分を“引き継ぐ”形となっている事もあります。この交流会では活動内容にこだわらず、市民活動によってより良い石巻を目指す方々同士が、気兼ねなくお互いの想いを語り合いこれからの課題などを共有する事を趣旨としました。

当団体でも企画・運営のサポートをさせていただき、当日は大雪後にも関わらず13:30からの開催時間にはほぼ全ての参加予定者(石巻仮設支援連絡会に登録している団体と石巻市既存のボランティア・NPO団体合わせ計28団体)が着席し、最初に各団体による自己紹介が行われました。

一通りの紹介が終わったところで活動地区を目安に大まかにテーブルを分けて、より身近な話題から意見交換がスタート。
各テーブルには石巻市社会福祉協議会の地域福祉コーディネーターが進行役となって座り、話題の方向は、石巻市内の教育、震災後の心のケア、震災直後の避難所での体験談など多岐にわたる話題に花が咲き、終始、笑い声も飛び交う和やかな雰囲気で閉会時間を迎えました。

 

  

その後も会場には多くの参加者が残り、積極的に活動内容を聞き合っていたのが印象的でした。

これまでにない試みとして行われた交流会ですが、支援団体同士の交流促進と今後の活動視野の広がり等、繋がりを生むきっかけの場となっていれば幸いです。
大雪後の為、駐車スペースの確保(雪かき)も含めた準備に奔走して会を運営していただきました石巻市社会福祉協議会の皆様、そして参加された皆様、大変お疲れ様でした。

 

次回、第10回石巻仮設支援連絡会は、平成26年3月13日(木)17:00からを予定しております。
ご興味をお持ちの団体の皆様のご参加をお待ちしております。

カテゴリー: コミュニティ | コメントをどうぞ

第9回 石巻仮設支援連絡会

先日、新年初となる第9回の石巻仮設支援連絡会が開催され、19団体37名の参加がありました。

これまでの活動で顔馴染みのメンバー他、今後の支援フェーズを見据えての新たな参加者も加わり、各団体より今年・次年度に向け改めて方針や活動目標の発表がなされました。支援活動としては発災から3年間を目安に活動していた団体からは、「石巻での活動は残り3か月となりました」との発表もあり、復興住宅への入居が本格化する前の段階ですが、新たな支援フェーズの訪れを感じる内容でした。

連絡会の様子

 

続いて次年度の地域コミュニティ支援について、石巻市地域協働課を中心とした意見交換が行われました。

復興公営住宅への移行が始まり、人材不足による仮設団地の自治力低下対策や、移転先(復興公営住宅・防災集団移転)でのコミュニティ再構築において、地域に寄り添って活動しているNPOの企画力・行動力が期待されており、地域コミュニティを担う住民さん達をサポートする、という立ち位置でのエリア単位の継続的な活動に対して市から補助していきたい、とのご説明がありました。

次年度に予定されている補助制度について参加団体と意見交換が行われ、市の説明にあった「エリア分け」に関しては、各エリアで “仮設住宅”、“既存の自治体”、“復興公営住宅” という異なる性質のコミュニティが共存し、それぞれについて活性化が求められる状況で、支援のバランスの取り方・難しさについて多くの意見が寄せられました。

エリア全体を網羅的に支援できそうな団体は少数派であることが確認され、石巻市からは、制度そのものが模索中の段階であり、数団体でのプロジェクト形式の申請も受けられるようになる事もあり得るので、今後も意見交換を行いながら良き方向を模索していく旨が共有されました。

また、復興住宅での集会所の維持費については、管理人組合が負担することが検討されているが、仮設住宅のように管理人さん次第になる可能性は否めなく、入居時からのルール作りが重要になりそうだ。との意見交換もなされました。

復興公営住宅整備計画   整備に着手した地区

*上記参照資料:石巻市の復興状況について【平成26年1月1日現在】(石巻市HPへジャンプします。)

 

また、次回連絡会の次回予定として、「お互いの活動を知ろう!」をテーマに2月13日(木)に企画されている、仮設支援連絡会の参加団体と、石巻の市民活動を支えてこられている市内既存のボランティア・NPO団体との交流会についての紹介がありました。。
今年度の仮設支援連絡会において、幾度となく地域との関わりがテーマにあがっていましたが、石巻市内で活動するボランティア・NPO団体などが参加対象となっており、震災から4年目を見据えて震災前より地域で活動されている方々と共に、「石巻を良くしたい!」という同じ目的を持った団体同士、連携・協力の関係性を築く一つのきっかけ作りが出来る場にしたいと考えています。

石巻で活動する皆様のご参加をお待ちしております。参加を希望される方はチラシを参照の上、2月6日(木)17:00までにお申し込みください。

連絡会の様子     

これからも、当連絡会がこれまでの関係性を活かし、石巻の変化していく状況を見据えた有益な意見交換の場となれば幸いです。

ご多忙の中、参加いただきました皆様、大変お疲れ様でした。

 

第9回(1月16日)参加団体:
石巻ICTセンター、キャンナス東北、ヒューマンフェローシップ、地星社、パンプキン、
日本医療社会福祉協会、め組JAPAN、こども∞感ぱにー、JEN、ルーテル教会救援、
石巻仮設自治連合推進会、みやぎ連携復興センター、石巻復興支援ネットワーク、
ピースボート災害ボランティアセンター、石巻市立病院開成仮診療所、
石巻市地域協働課、石巻市社会福祉協議会、みらいサポート石巻
(略称・順不同)

カテゴリー: コミュニティ | コメントをどうぞ

1 2 3 4 5 >